Konzessionsvergabe für die Verpachtung zum Betrieb, der Bewirtschaftung und der Weiterentwicklung des Erholungscenter Jersleber See

EU-weite Ausschreibung nach KonzVgV
Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb - Bekanntmachung vergebener Aufträge

Vertragspartei und Dienstleister

Beschaffer:
Offizielle Bezeichnung: Zentrale Vergabestelle der Gemeinde Barleben
Identifikationsnummer: t: 0392035653325
Internet-Adresse (URL): https://www.barleben.de
Postanschrift: Ernst-Thälmann-Straße 22
Postleitzahl / Ort: 39179 Barleben
NUTS-3-Code: DEE07
Land: Deutschland
Kontaktstelle: Zentrale Vergabestelle der Gemeinde Barleben
E-Mail: vergabestelle@barleben.de
Telefon: +49 39203 5653325
Fax: +49 39203 56553325
Art des öffentlichen Auftraggebers: Kommunalbehörden
Der Beschaffer ist Auftraggeber: Auftraggeber
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

Verfahren

Zweck:
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
Beschreibung:
Interne Kennung: 1.Bar-KonzVgV-2024.Ru
Titel: Konzessionsvergabe für die Verpachtung zum Betrieb, der Bewirtschaftung und der Weiterentwicklung des Erholungscenter Jersleber See
Beschreibung: Konzessionsvergabe für die Verpachtung zum Betrieb, der Bewirtschaftung und der Weiterentwicklung des "Erholungscenter Jersleber See"
Zum See 1, 39326 Niedere Börde (Landkreis Börde, Sachsen-Anhalt)
Das "Erholungscenter Jersleber See" befindet sich am Jersleber See im Norden der Gemeinde Barleben vor den Toren der Landeshauptstadt Magdeburg. Es besteht aus einem Campingplatz (Kurz- und Dauercamping) und einem Strandbad.
Das Erholungscenter nimmt den nördlichen Uferbereich des Seegebietes ein.
Im südlichen und südöstlichen Uferbereich des Sees befindet sich eine Bungalowsiedlung. Diese ist nicht Gegenstand dieser Ausschreibung.
Auf Grund der Lage bieten der See und die Region viele Möglichkeiten der Freizeitgestaltung. In der näheren Umgebung befinden sich der Mittellandkanal und die Elbe mit dem imposanten Bauwerk des Wasserstraßenkreuzes, die Schleusen Rothensee und Hohenwarthe, das historische Schiffshebewerk Rothensee, sowie ausgedehnte naturnahe Landschaften von Elbe und Heide. Zahlreiche Radwege laden zu ausgiebigen Fahrradtouren ein. Die Landeshauptstadt Magdeburg mit ihren zahlreichen Sehenswürdigkeiten und Ausflugszielen liegt in einer Entfernung von ca. 10 km.
Der Jersleber See ist mit dem PKW über die Bundesautobahnen A2 und A14 sowie die Bundestraßen 71 und 189 zu erreichen.
Das Erholungscenter umfasst eine Gesamtfläche von ca. 200.000 m² (ohne Seefläche). Eigentümer der Flächen sind die Gemeinde Barleben, die Gemeinde Niedere Börde, sowie eine Erbengemeinschaft. Im Eigentum der Erbengemeinschaft steht eine kleine Teilfläche von 13.429 m².
Zwischen den beiden Eigentümergemeinden wurde im Jahr 2006 eine Zweckvereinbarung geschlossenen. Regelungsgegenstand ist die Übertragung der Aufgabe zum Betrieb und der Bewirtschaftung des Erholungscenter auf die Gemeinde Barleben. Auf der Grundlage dieser Vereinbarung ist die Gemeinde Barleben berechtigt, das Erholungscenter zu verpachten. Dieses Ziel ist durch die Gemeinderäte beider Gemeinden per Beschluss im September 2023 bekräftigt worden.
Der bestehende Erbbauvertrag zwischen einer privaten Erbengemeinschaft und der Gemeinde Niedere Börde lässt eine Verpachtung an einen Dritten zu.
Das Areal ist im Flächennutzungsplan als Sondergebiet Erholung und Freizeit ausgewiesen. Grundlage für Entwicklungsvorhaben des Erholungscenters bilden die entsprechenden Bebauungspläne der Gemeinde Barleben und der Gemeinde Niedere Börde.
Mit der geplanten Verpachtung wird das Ziel verfolgt, das Erholungscenter zukunftsorientiert zu entwickeln. Zugleich sollen die Freizeitangebote für die Einwohner sowie die touristische Attraktivität des Naherholungsgebietes, der Gemeinde und deren Umgebung qualitativ angehoben und gesteigert werden.
Beschreibung des "Erholungscenter Jersleber See"
Im Jahr 2006 begann die Gemeinde Barleben mit einer umfangreichen Modernisierung des Areals. Zentrum aller touristischen Aktivitäten am Jersleber See ist das neue Rezeptionsgebäude, welches 2012 eingeweiht wurde.
Das gesamte Gebiet ist eingezäunt und besitzt zwei Torzugänge. Auf dem Gelände befinden sich neben dem näher beschriebenen Rezeptions- und Sanitärgebäude vier weitere Gebäude:
das ehemalige Verwaltungsgebäude (derzeit Werkstatt),
eine Garage,
die alte Rezeption und
ein Bungalow.
Im Bereich des Strandbades befinden sich zudem ein Sanitärcontainer und ein Rettungsturm.
Neben zahlreichen Wasseraktivitäten kann man sich beim Beachvolleyball und Minigolf oder auf einer Fahrradtour sportlich betätigen oder einfach nur, z.B. beim Angeln, die Natur genießen.
Das Naturbadegewässer "Jersleber See" wurde in den vergangenen Jahren vom Kreisgesundheitsamt regelmäßig in die Qualitäts-Kategorie "hervorragend" eingestuft.
Strandbad Jersleber See
Das Strandbad hat eine Kapazität für bis zu 2000 Badegäste.
Den Besuchern stehen großzügige Parkflächen für rund 600 Fahrzeuge zur Verfügung. Die Zufahrt wird über eine Schrankenanlage mit Parkplatzautomat reguliert.
Auf einem Großteil der Parkflächen plant ein Vorhabenträger die Errichtung einer Photovoltaik Anlage als Überdachung der Parkplätze. Der angelaufene Projektstand wird zur Weiterverfolgung an den Pächter übergeben.
Der Naturbadesee verfügt über eine hervorragende Wasserqualität und einen schönen Sandbadestrand in Hanglage. Das Badeerlebnis wird insbesondere durch den Wasserpark, Tretboot- und Stand-Up-Paddling-Verleih, sowie eine Badeplattform abgerundet. Zur Sicherheit der Strandbadbetriebes gibt es im Badebereich einen Rettungsschwimmerturm.
Am See entlang führt eine Strandpromenade über welche die Imbisseinrichtungen erreicht werden können. Die Versorgungsdienstleistungen und der Festplatz wurden bisher durch die Gemeinde Barleben jährlich saisonal verpachtet.
Campingplatz Jersleber See
Der Campingplatz besteht aus einem Dauercamping- und einen Kurzzeitcampingbereich.
Dauercamping: Der Dauercampingplatz verfügt über 200 Dauercampingstellplätze. Die Plätze haben eine Größe von ca. 80m². Jeder Stellplatz hat eine Stromversorgung.
Kurzzeitcamping: Für Kurzzeitcamper stehen 35 Stellplätze für Wohnwagen und Wohnmobile, sowie eine große Wiese mit zahlreichen Plätzen für Zelte zur Verfügung. Die 35 Stellplätze verfügen jeweils über einen Stromanschluss.
Das zentral auf dem Campingplatz gelegene Sanitärgebäude (errichtet 1993) verfügt über mehrere Wasch- und Duschkabinen, Toilettenkabinen, Waschbecken, einen Behindertenwaschraum mit Dusche, einen Babywasch- und -wickelraum sowie Entsorgungsmöglichkeiten für Chemietoiletten.
Vom Campingplatz aus hat man unmittelbaren Zugang zum Naturbadesee mit einem kleinen Bootssteg und zu dem Strandbad mit den oben beschriebenen Angeboten.
Die Anmeldung und Begrüßung der Campinggäste erfolgt in einem modernen und geräumigen Rezeptionsgebäude (großer Rezeptionsbereich, Büro, Aufhalts- und Lagerräume, WC und Küche).
Die Zufahrt zu den Stellplätzen ist über eine Schrankenanlage mit Zugangskarten geregelt.
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Umfang der Auftragsvergabe:
Hauptklassifizierung (CPV-Code):
CPV-Code Hauptteil: 70200000-3
Angaben zum Erfüllungsort:
Postanschrift: Zum See 1
Postleitzahl / Ort: 39326 Niedere Börde
NUTS-3-Code: DEE07
Land: Deutschland
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots:
Grenzübergreifende Rechtsvorschriften:
Verfahren:
Zusätzliche Informationen:
Zusätzliche Informationen: Teilnahmeantrag (Stufe 1)
Interessenten haben Ihren Teilnahmeantrag mit den nachfolgend benannten Anlagen elektronisch über das Vergabeportal bis zum 30.04.2024 um 14:00 Uhr abzugeben.
Dem Teilnahmeantrag sind nachfolgend genannte Anlagen (Erklärungen, Unterlagen und Nachweise) beizufügen:
eine ausführliche Vorstellung des Interessenten unter Angabe einschlägiger Betriebserfahrungen sowie der Beweggründe zur Betriebsführung des "Erholungscenter Jersleber See"
vollständig ausgefüllter Bewerbungsbogen
visualisiertes (Pläne, Skizzen, Darstellung der Vorhaben etc.) Betriebs- und Entwicklungskonzept zum Erholungscenter, welches Bezug auf die Entwicklungsziele nimmt und die Bewertungskriterien (Anlage D) widerspiegelt.
Bescheinigung über die Vorortbesichtigung (Anlage C)
Aus den eingegangenen Teilnahmeanträgen werden 5 Bewerber für das Verhandlungsverfahren (Stufe 2) ausgewählt. Die Auswahl erfolgt nach dem beiliegenden Bewerbungsbogen. Ausschlaggebend ist die persönliche bzw. fachliche Eignung des Bewerbers.
Verhandlungsverfahren - Abgabe der Erstangebote (Stufe 2)
In der Stufe 2 erfolgt die Auswahl des künftigen Pächters nach dem beigefügten Bewertungs- und Gesprächsleitfaden (Anlage D). Hier wird das eingereichte Konzept ausschlaggebend sein. Insbesondere werden die Vorstellungen zur Weiterentwicklung sowie die geplanten Investitionen bewertet.
Ein visualisiertes (ggf. auch skizzenhaft), aussagekräftiges Konzept ist bereits mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.
Die Einreichung eines Erstangebotes, ist nach gesonderter Aufforderung zur Angebotsabgabe, ebenfalls ausschließlich auf dem o.g. elektronischen Weg ist bis zum 09.07.2024 um 14:00 Uhr möglich.
Verspätet eingehende Teilnahmeanträge und Angebote werden nicht berücksichtigt.
Die Kommunikation im Ausschreibungsverfahren erfolgt in deutscher Sprache.
Nachfragen/Ortsbesichtigung
Eine Besichtigung des Erholungscenters ist vor Abgabe des Teilnahmeantrages durch Interessenten verpflichtend.
Für die Vorortbesichtigung ist bei der Gemeinde Barleben unter der Emailadresse zd@barleben.de schriftlich ein Termin zu vereinbaren. Terminanfragen sind unter Angabe von Terminvorschlägen bis zum 31.03.2024 zu stellen. Die Besichtigung erfolgt unter Anwesenheit eines Mitarbeiters der Gemeinde Barleben. Von eigenständigen Besichtigungen vor Ort ist abzusehen.
Die Nichtvorlage der Bescheinigung über die Besichtigung (Anlage C) führt zum Ausschluss des Bewerbers vom Verfahren.
Bewerberfragen zur Ausschreibung oder im Anschluss an die Besichtigung sind schriftlich entweder über das Vergabeprotal oder über die u. s. Kontaktemailadresse einzureichen. Die Antworten auf die Nachfragen werden durch die Gemeinde Barleben allen Interessenten über das Vergabeportal im Rahmen der Ausschreibung zur Verfügung gestellt.
Hinweis:
Bei dem Verfahren zum Abschluss des Pachtvertrages handelt es sich um ein Konzessionsvergabe nach der Konzessionsvergabeverordnung.
Kontakt:
Ansprechpartnerin:
Frau S. Schmidt, zentrale Vergabestelle Gemeinde Barleben
Telefon: 039203 565 3325
Email: vergabestelle@barleben.de

Beschaffungsinformationen (allgemein)

Vergabeverfahren:
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ):
Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 73a54e0d-0871-4c31-8aa6-38fc9605b39a-01
Bedingungen der Auktion:
Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein
Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstellt:
oben genannte Kontaktstelle
Überprüfung:
Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Informationen über die Überprüfungsfristen: Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden oder mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren:
Offizielle Bezeichnung: 1. und 2. Vergabekammer S-A
Identifikationsnummer: t: 03455141529
Internet-Adresse (URL): https://lvwa.sachsen-anhalt.de
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Postleitzahl / Ort: 06112 Halle (Saale)
NUTS-3-Code: DEE02
Land: Deutschland
E-Mail: vergabekammer@lvwa.sachsen-anhalt.de
Telefon: +49 3455141529
Fax.: +49 3455141115
Organisation, die Nachprüfungsinformationen bereitstellt:
Schlichtungsstelle:

Beschaffungsinformationen (speziell)

Vergabeverfahren:
Beschreibung der Beschaffung:
Beschreibung: Pachtvertrag
Die Gemeinde Barleben plant die Bewirtschaftung und den Betrieb des "Erholungscenter Jersleber See" bestehend aus dem Strandbad, dem Kurzzeit- und Dauercampingplatz inklusive der vorhandenen Gebäude sowie dem beweglichen und unbeweglichen Inventar im Rahmen einer Konzessionsvergabe mit einer Laufzeit von 25 Jahren mit optionaler Verlängerungsmöglichkeit um 10 Jahre an einen Betreiber zu vergeben.
Die Höhe der Pacht (netto) wird vorgegeben und soll mtl. 2000,00 Euro betragen. Um das Ziel der Verpachtung erfolgreich umsetzen zu können, stehen nicht die Höhe des Pachtzins, sondern insbesondere das Konzept und der Investitionswille des Pächters im Vordergrund. Der Entwurf des Pachtvertrages mit den Anlagen 1 - 4 ist als Gesamtanlage B der Ausschreibung beigefügt.
Umfang der Auftragsvergabe:
Art der Auftragsvergabe:
Art der strategischen Beschaffung:
Geschätzte Laufzeit:
Datum des Beginns: 01.11.2024 Enddatum der Laufzeit: 01.11.2049
Verlängerungen und Optionen:
Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen:
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Nein
Verwendung von EU-Mitteln:
Die Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein
Zusätzliche Informationen:
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots:
Zuschlagskriterien:
Qualitätskriterium
Ideen zur Weiterentwicklung des Erholungszentrums, unabhängig der Investitionen an baulichen Anlagen/Gebäuden, Beschreibung: Qualitätskriterium, Gewichtung: 40,00
Kostenkriterium
geplante Investitionen und Vorhaben, Beschreibung: Kostenkriterium, Gewichtung: 35,00
Vorstellung zur Preisgestaltung der Eintrittsgelder für das Strandbad; Höhe der Eintrittspreise und Entwicklung dieser in den kommenden 5 Jahren, Beschreibung: Kostenkriterium, Gewichtung: 15,00
Preis, Beschreibung: Kostenkriterium, Gewichtung: 10,00
Informationen zur Richtlinie über saubere Fahrzeuge:
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge - CVD): Nein

Ergebnis

Ergebnisse der Beschaffung:
Zuschlagsstatus:
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt
Eingegangene Einreichungen - Statistik:
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 1
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1
Gewinner 1:
Bieter:
Offizielle Bezeichnung: Hopper Design GmbH
Angebot 2:
Vergabe von Unteraufträgen:
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Auftrag 1:
Datum des Vertragsabschlusses: 25.09.2024

Bieter

Offizielle Bezeichnung: Hopper Design GmbH
Identifikationsnummer (Umsatzsteuer-ID): DE285118642
Postanschrift: Bleicher Weg 5
Postleitzahl / Ort: 39326 Wolmirstedt
NUTS-3-Code: DEE07
Land: Deutschland
E-Mail: info@hopper-design.com
Telefon: +49 39201-70399
Fax: +49 39201-27047
Der Auftragnehmer ist ein KMU: Ja
Der Gewinner ist börsennotiert: Nein
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland